ОТЧЕТ

Главы Сортавальского городского поселения

о проделанной работе за 2018 год.

Каждый новый год приносит в жизнь Сортавальского городского поселения изменения, 2018 год не стал исключением. По объемам выполненной работы, решенных планов и задач, задуманных и реализованных, он был насыщенным.

Администрация Сортавальского поселения осуществляет свою деятельность в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Работа строилась в соответствии с мероприятиями, направленными на реализацию посланий Президента Российской Федерации, задачами, поставленными перед администрацией поселения Правительством Республики Карелия, в тесном взаимодействии с Советом депутатов Сортавальского городского поселения, органами государственной власти, общественными организациями и населением. Деятельность администрации была направлена на улучшение эффективности деятельности органов местного самоуправления поселения.

Основной стратегической целью администрации поселения было и остается повышение качества жизни жителей поселения за счет бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения и их дальнейшего развития, социальной стабильности, сбалансированности бюджета городского поселения, повышения эффективности бюджетных расходов и исполнения расходных обязательств муниципального образования «Сортавальское городское поселение». 

Общие сведения

В состав муниципального образования «Сортавальское городское поселение» входят 11 населенных пунктов: г.Сортавала, п.Заречье, п.Красная Горка, п.Ламберг, п.Лахденкюля, п.Нукутталахти, п.Оявойс, п.Рантуэ, п.Токкарлахти, п.Хюмпеля, п.Валаам. Общая численность населения муниципального образования по предварительным данным на

01 января 2019 года составляет 20 400 человек, из них мужчин 9,5 тыс. человек, женщин 10,9 тыс. человек. 

Основными демографическими показателями являются уровни смертности и рождаемости. В 2018 году продолжились процессы депопуляции населения: число умерших превысило число родившихся. Так в 2018 году зарегистрировано 183 рождений, что меньше прошлого года на 7 человек. Число умерших составило 248 человек, что на 51 человек меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Существенное влияние на трудового потенциал города оказывает миграция жителей города Сортавала в трудоспособном возрасте в Санкт-Петербург и Ленинградскую область на учебу, а также с целью поиска высокооплачиваемой работы. Однако с 2016 г. наблюдается тенденция превышения прибывших над выбывшими в трудоспособном возрасте. За 2018 год число прибывших в трудоспособном возрасте превысило число выбывших в трудоспособном возрасте на 44 человека, за аналогичный период прошлого года 42 человек. 

Наиболее привлекательным для жителей республики остается Северо-Западный федеральный округ, особенно г.Санкт-Петербург и Ленинградская область. Внутри республики население едет с севера на юг и из села в город.

Сокращение численности детей, подростков ведет к возникновению проблем формирования трудовых ресурсов, уменьшению объемов подготовки квалифицированных кадров. В связи со старением населения возникает дефицит рабочей силы, увеличивается нагрузка на систему здравоохранения. 

Несмотря на миграционные процессы в 2018 году численность экономически активного населения составила 10577 человек, что на 0,13% меньше, чем в 2017 году. Зарегистрировано в поисках работы 172 человека, из них признаны безработными 156 человек, на уровне прошлого года. Среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы в 2018 году составил 1,6% от экономически активного населения, на уровне 2017 года.

Сдерживанию роста регистрируемой безработицы способствовали меры, предусмотренные в государственной программе Республики Карелия «Содействие занятости населения в Республике Карелия».

За 2018 год 125 работодателей заявили о потребности в 1202 работнике, на 10,6 % меньше, чем за 2017 год (124 работодателей заявили 1344 вакансий).

В числе востребованных в городе Сортавала и районе профессий такие, как врачи различной специализации, инженеры, медицинские сестры, повара, продавцы, бармены, официанты, водители, электрики и электромонтеры, разнорабочие.

По состоянию на 01.01.2019 г. в центр занятости населения города Сортавала заявлены 264 вакантных рабочих места. Максимальное количество вакансий в 2018 году были заявлены от ГБУЗ РК «Сортавальская ЦРБ» -281 вак., Военный комиссариат г.Сортавала и Лахденпохского района- 87 вак., ООО «Сортавальский ДСЗ» -48 вак.

Основным источником доходов населения города традиционно продолжает оставаться заработная плата. Среднемесячная заработная плата в г.Сортавала по полному кругу организаций за 2018 год составила около 33,9 тыс. руб. Рост к 2017 г. составляет 6%.

Социальная инфраструктура представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния его населения. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранения, культуру, физическую культуру и спорт. На территории Сортавальского городского поселения происходит дальнейшая адаптация хозяйствующих субъектов к структурным изменениям потребительского рынка. 

Современный потребительский рынок города способен удовлетворить спрос населения на основные продовольственные, непродовольственные товары и услуги. Сфера обслуживания населения, постоянно развивающаяся сеть предприятий торговли, насыщенность товарами и услугами остаются на требуемом уровне, тем самым, подтверждая стабильность потребительского рынка города.

Сельскохозяйственное производство в поселении представлено малыми формами хозяйствования. На территории Сортавальского городского поселения осуществляют деятельность 4 форелевых хозяйства.

По отрасли строительство основные поставщики услуг: ЗАО «ПМК-117», ГУП РК «Сортавальское ДРСУ».

По обрабатывающим производствам самыми крупными производителями продукции на территории муниципального образования являются cовместная российско-шведская компания SPG Russia LTD, ООО "Хольцбау", ООО «Стройбетон», ООО «Наследие», ООО «Ладога Лог Хоум» и.т.д.

В сфере производства пищевых продуктов, в части изготовления хлебобулочных изделий свою деятельность осуществляют МУП «Сортавальский хлебокомбинат», ИП Кокулова О.П., ООО «Асида».

Отраслевая структура малого и среднего бизнеса включает почти все виды экономической деятельности, наиболее распространенными является розничная торговля, общественное питание, туризм, транспортные, бытовые услуги, автосервис. 

Инфраструктура сферы туризма постепенно наращивает оборот. Туризм по своей природе связан с конкретным ресурсом, природно-географическим фактором, территориальными особенностями. Именно поэтому любые реформы в туристической сфере нуждаются в проведении гибкой политики, учитывающей специфику территории поселения. На территории Сортавальского городского поселения туристическую деятельность осуществляют такие ведущие фирмы, как ООО «Дружба», ООО «Эгида», ООО «Ладожские шхеры», ООО «Сортавальское бюро путешествий и экскурсий», ООО «Ладога-Тур».

В системе гостеприимства предусмотрено размещение туристов в гостиницах «Ладога», «Сортавала», «Каунис», «София», «Скандинавия», «Сеурахуоне», в туркомплексе «Пийпун Пиха», в загородном клубе «Ламберг», в гостевых домиках на берегу Ладожского озера, а также предоставление жилья частным сектором.

Система общественного питания представлена ресторанами различной классности, барами, кафе и столовыми, пунктами быстрого питания, удовлетворяющими потребности посетителей туристического центра.

Одним из критериев оценки качества жизни населения является наличие и уровень обеспеченности объектами социального и культурно-бытового обслуживания, качества предоставляемых объектами услуг.

Исполнение бюджета муниципального образования

Для реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2007 году созданы учреждения и предприятия: 

МУ «Городское хозяйство»- исполняет функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории Сортавальского городского поселения.

МУ «Архитектура и градостроительство» исполняет функций в сфере градостроительного, земельного, жилищного законодательства, а также законодательства в области охраны объектов культурного наследия, 

МУ «Центр Досуга» осуществляет свою деятельность в сфере культуры

МУП «Чистый город» осуществляет работы в сфере благоустройство и озеленение территории, сбор и вывоз мусора, санитарная очистка

МУП «Теплоресурс» решает вопросы социального значения, в части оказания услуг бани населению.

Для решения вопросов местного значения 14 декабря 2017 года Советом Сортавальского городского поселения принят Закон «О бюджете Сортавальского городского поселения на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». 

Основные параметры исполнения бюджета в 2018 году: 

Доходы – 135 836,5 тыс. руб., расходы – 133 867,1 тыс. руб. профицит – 1969,4 тыс. руб.

Исполнение бюджета по доходам за 2018 год составило 135 836,5 тыс. руб., в том числе:

- налоговые доходы и неналоговые доходы – 92 589,1 тыс. руб. (96 % от годового плана).

Наибольший удельный вес в общей сумме налоговых доходов составил налог на доходы физических лиц – 51 369,5 тыс. руб., акцизы по подакцизным товарам - 3808,6 тыс. руб., налог на имущество физических лиц - 2 154,6 тыс. руб., земельный налог - 15 264,5 тыс. руб. 

В сумме неналоговых доходов наибольший удельный вес составили доходы от арендной платы – 11 592,3 тыс. руб., а также доходы от продажи земельных участков – 4 023,2 тыс. руб.

Из бюджета Республики Карелия получено средств субсидий и субвенций на общую сумму – 43 018,7 тыс.руб., в т.ч. на следующие мероприятия:

- субсидии на ремонт автомобильных дорог – 4 460,0 тыс.руб.

- субсидии на разработку ПСД по объекту «Строительство мостового перехода по ул. Промышленная через пролив Ворссунсалми на о.Риеккалансари взамен существующего наплавного понтонного моста» - 7 840,0 тыс.руб.,

- субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 21 315,7 тыс. руб.,

- субсидии на поддержку муниципальной программы формирования современной городской среды – 3 961,5 тыс. руб.,

- субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха – 373,4 тыс. руб.,

- субсидии на поддержку местных инициатив граждан – 712,2 тыс.руб.,

- иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий государственных программ РК «Эффективное управление региональными и муниципальными финансами в Республике Карелия» - 925,7 тыс.руб. и «Развитие культуры» - 3 428,2 тыс.руб.,

- субвенции на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий – 2 тыс.руб.,

Исполнение бюджета по расходам за 2018 год составило 133 867,1 тыс.руб., что составляет 94,3 % от плана.

Наибольший удельный вес в общей сумме расходов составили расходы на Жилищно-коммунальное хозяйство (56 580,4 тыс.руб.).

Расходы по Жилищному хозяйству составили 30 685,6 тыс.руб., в том числе:

- приобретение квартир в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- снос аварийных жилых домов; 

- услуги по сбору платы за найм жилых помещений; 

- оплата взносов на кап.ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

Расходы на Коммунальное хозяйство составили 314,0 тыс.руб., в том числе:

- субсидии МУП «Теплоресурс» на возмещение затрат и недополученных доходов от реализации услуг;

- услуги по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта кап.строительства "Водопроводная очистная станция".

Расходы на Благоустройство составили 19 860,1 тыс.руб., в том числе:

- расходы на уличное освещение, ремонт и техническое обслуживание сетей, строительство линий уличного освещения; 

- расходы на озеленение территории составили;

- расходы на содержание мест захоронения;

- прочие мероприятия по благоустройству (содержание тротуаров, обслуживание водоприемных колодцев, монтаж и демонтаж новогодних украшений, ремонт тротуара по ул. Карельская, разработка концепции комплексного благоустройства и перспективного развития территории «Парк на ул.Ленина», приобретение материалов для выполнения работ по благоустройству);

- реализация мероприятий по формированию современной городской среды СГП»;

- реализация мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);

Существенную часть расходов бюджета составляют расходы по Национальной экономике, основным направлением которых являются расходы на содержание и ремонт автомобильных дорог.

На дорожное хозяйство направлено 27 615,9 тыс.руб., в т.ч.

- ремонт дорог ул. Спортивная и ул. Кайманова, пер. Новый, ул. Садовая (вторая); 

- разработка ПСД по объекту «Строительство мостового перехода по ул. Промышленная через пролив Ворссунсалми на о.Риеккалансари взамен существующего наплавного понтонного моста»; 

- разработка изменений в проект дислокация дорожных знаков и схемы дорожной разметки; поставка дорожных знаков, разработка комплексной системы организации дорожного движения; составление смет на ремонт дорог, выдача архивных справок;

- текущее содержание дорог, нанесение линий дорожной разметки, работы по ремонту металлических конструкций съезда наплавного моста;

- выполнены расходы по выполнению кадастровых работ, межеванию земельных участков.

Расходы на Культуру, молодежную политику и массовый спорт составили – 21178,0 тыс.руб.

Расходы на Обслуживание муниципального долга Сортавальского городского поселения составили 900,7 тыс.руб. Привлечено коммерческих кредитов - 10000,0 тыс.руб., погашено коммерческих кредитов – 16000,0 тыс.руб., бюджетный кредит в сумме 900,0 тыс.руб. Кроме того, получена реструктуризация бюджетного кредита в сумме 2100,0 тыс.руб. 

Исполнение расходов по программным мероприятиям сложилось следующим образом:

Расходы по муниципальной программе «Адресная социальная помощь» составили 145,8 тыс. руб., в рамках программы оказана адресная социальная помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказана помощь погорельцам в количестве 39 человек на сумму 117,0 тыс.руб.; обработано 10 квартир в рамках выполнения мероприятий по ограничению распространения заболевания туберкулезом и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Сортавальского городского поселения на сумму 28,8 тыс.руб.

В рамках муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории СГП» изготовлены информационные стенды на сумму 25,0 тыс.руб.

В рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды СГП на 2018 - 2022 год» выполнены работы по благоустройству сквера вдоль набережной на ул. Ленина, дворовых территорий. Расходы составили 4 208,5 тыс. руб. В рамках муниципальной программы «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)» выполнены работ по благоустройству входной зоны парка Ваккосалми на ул. Парковая в сумме 373,4 тыс. руб.

В 2018 году проведено 82 электронных аукциона, по результатам торгов заключено 50 муниципальных контрактов. В 2018 году состоялся один открытый конкурс. Осуществлено 150 закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Всего проведено 233 процедуры. Сумма заключенных муниципальных контрактов составила 74286,5 тыс. руб., экономия по результатам торгов – 4025,5 тыс. руб.

В соответствии с требованиями ст.30 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены контракты с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями на общую сумму 14 998,8 тыс. руб.

Управление муниципальным имуществом.

Одним из направлений наполнения доходной части бюджета города является работа с муниципальным имуществом поселения. 

По состоянию на 1 января 2019 года 24 действующих договоров аренды, площадь сдаваемых муниципальных помещений 1 007,0 м2. В бюджет Сортавальского городского поселения за 2018 года от сдачи в аренду муниципального имущества поступило 1 844,1 тыс. руб. 

Поступление прочих доходов от использования имущества (социальный найм) составило 1 272,3 тыс. руб.

В 2018 году заключено договоров аренды земельных участков на сумму 64,9 тыс. руб. Общая сумма арендной платы по действующим и заключенным в 2018 году договорам аренды составила 1306,9 тыс. руб., что составило 66 % от суммы арендной платы по итогам 2017 года. Уменьшение произошло за счет выкупа гражданами земельных участков.

В 2018 году заключено 2 договора купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на сумму 1 720,88 тыс. руб. (100 % поступили в бюджет поселения).

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 апреля 2017г. №133-П «О мерах по развитию нестационарной торговли на территории Республики Карелия» учреждением на постоянной основе ведется работа по размещению нестационарных торговых объектов в соответствии с утвержденным в 2017 году Порядком размещение нестационарных торговых объектов без предоставления земельных участков на территории Сортавальского городского поселения, в соответствии с которым в 2018 году выдано десять разрешений на использование земельных участков, в результате чего в бюджет в 2019 году поступит 1 173,75 тыс. руб. В 2018 году от размещения нестационарных торговых объектов получено – 930,3 тыс. руб.

Проведен один аукцион на право выдачи разрешения на размещение НТО на сумму 16,6 тыс.руб в мес, (199,2 тыс.руб. в год).

Расторгнуты два соглашения на размещение нестационарных торговых объектов.

По состоянию на 01.01.2019 года заключено 3 договора безвозмездного пользования – оборудование детской игровой (спортивной) площадки по адресу ул. Дружбы народов, д.19, здание водонапорной башни в парке «Ваккосалми» по адресу ул. Парковая, д.1 и помещение 2 на ул. Садовая, д.1. 

За 2018 год было расторгнуто 4 договора аренды по соглашению сторон. Перезаключено два договора аренды имущества на предоставление одного помещения общей площадью 15,7 м2., также один договор аренды имущества на предоставление одного помещения общей площадью 19,0 м2.

В целях снижения недоимки денежных средств в бюджет Сортавальского городского поселения проводится постоянная работа с должниками, направленная на взыскание задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества. Постоянно ведется работа по выявлению неиспользуемых земель. 

Регулярно ведется претензионная работа всего выставлено 27 претензий по неуплате договоров аренды за земельные участи и муниципальное имущество из них 13 претензии оплачены, по остальным поданы заявления в суд.

В 2018 году с ООО «Карелводоканал» заключено мировое соглашение на 10 072 тыс. руб. со сроком уплаты до 2023 года.

За 2018 год казна пополнилась на сумму 190 183,0 тыс. руб. в том числе передача в собственность Сортавальского городского поселения земельных участков, увеличение балансовой стоимости в связи с переучетом кадастровой стоимости и переоценки земельных участков и т.д. В отчетном периоде в рамках реализации республиканской программы «Поддержки местных инициатива» на 2018 год приобретены и установлены уличные тренажеры, искусственное травяное покрытие.

Уменьшение казны за отчетный период на сумму 51 326,0 тыс. руб., связано с исключением из реестра муниципальной собственности приватизированных квартир, сносом домов, передача из казны имущества в хозяйственное и оперативное ведение. 

Планомерно проводилась инвентаризация имущества: по использованию, фактическому состоянию и наличию в предприятиях и организациях муниципальной формы собственности. 

В 2018 году была проведена проверка состояния, переданного в аренду недвижимого имущества и соблюдения условий договоров аренды. По факту проверки составлены акты обследования муниципальных нежилых помещений.

В рамках реализации федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» подготовлена и утверждена нормативная база, сформированы Перечень муниципальных услуг предоставляемых органами местного самоуправления Сортавальского городского поселения, подведомственными муниципальными учреждениями, перечень содержит 26 муниципальные услуги; утвержден Перечень муниципальных функций, осуществляемых администрацией Сортавальского городского поселения, утвержден Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг; разработан и утвержден Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций. В Реестре муниципальных услуг Республики Карелия размещены все муниципальные услуги.

На официальном сайте Администрации поселения создан информационный блок «Административные регламенты муниципальных услуг и функций», информация постоянно обновляется.

Местные налоги и сборы

В 2018 году по рекомендациям Министерства финансам Российской Федерации проведена оценка эффективности налоговых льгот, установленных на территории муниципального образования «Сортавальское городское поселение».

По состоянию на 01.11.2018 г. на территории муниципального образования «Сортавальское городское поселение» Решением Совета Сортавальского городского поселения от 22.11.2011 г.№ 202 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования "Сортавальское городское поселение" установлена налоговая льгота по земле для граждан, имеющих звание "Почетный гражданин города Сортавала". За период действия налоговая льгота осталась не востребована. Результат оценки свидетельствует о недостаточности эффективности установленной налоговой льготы. Решением Совета Сортавальского городского поселения от 22 ноября 2018 года № 60 «О признании утратившим силу решения Совета Сортавальского городского поселения от 23 ноября 2015 года № 127 «О внесении дополнений в решение от 22.11.2011г. № 202 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Сортавальское городское поселение» указанная налоговая льгота отменена.

Транспортная инфраструктура, благоустройство и озеленение территории

В 2018 году произведен ремонт автомобильных дорог по ул. Спортивная, ул. Кайманова, пер. Новый. 

Заключены муниципальные контракты по текущему содержанию автомобильных дорог, тротуаров, по озеленению, по текущему содержанию мест захоронения в границах Сортавальского городского поселения. 

По результатам электронного аукциона были заключены муниципальные контракты с МУП «Чистый город», которое в установленные сроки справилось с поставленной задачей, попутно и за свой счет, выполнив дополнительные работы.

По итогам выполненных работ в рамках муниципальных контрактов составлены заключения на предмет соответствия проведенной работы.

На работах по механизированной уборке дорог и тротуаров занято 7 единиц техники (2 трактора,1 погрузчик,2 КДМ, 1 грейдер,1экскаватор-погрузчик).

В рамках муниципальных контрактов произведено:

- обслуживание 40200 п/м автомобильных дорог; 

- вывоз снега составил 3 041 м3;

- обслуживание 16300 п/м тротуаров;

-осуществлен ямочный ремонт турбо-установкой- 300 м2;

-произведена очистка придорожных канав по ул.Загородная, ул.Холмистая, ул.Промышленная;

-произведена отсыпка дорог ул.40 лет ВЛКСМ, ул.Каменистая, ул.Гагарина, ул.Промышленная, ул.Маяковская, пер.Восточный, Совхозное шоссе, ул.Базарная;

-установлены и заменены дорожные знаки;

-нанесены линии дорожной разметки-24 пешеходных перехода;

- произведено обслуживание водоприемных колодцев;

- работы по ремонту металлических конструкций съезда наплавного моста.

В рамках озеленения города было высажено 2041 шт. однолетних цветов. Произведено выкашивание газонов в скверах 87708 кв.м. Проведена стрижка кустарников 788 кв.м., обрезка, прореживание крон деревьев 99 шт., спилено сухих и аварийных деревьев -79 м3.

В рамках муниципального контракта выполнены работы по ремонту тротуара по ул. Карельская в г.Сортавала – 350 м2.

МУП «Чистый город» в 2018 году обновлен автопарк: приобретен КАМАЗ. Кроме того, закуплены пескоразбрасыватель, газонокосилки, отвал для экскаватора. 

Доходы от реализации основных средств МУП «Чистый город» были направлены на:

-обустройство сквера по ул.Садовая;

-асфальтирование придомовой территории по ул.Победы;

-асфальтирование придомовой территории по ул.Новая;

-ремонт Грейдера;

-дополнительно произведен ямочный ремонт турбо-установкой 312 м2;

-устройство системы отопления в административном здании;

-устройство тротуаров тротуарной плиткой по ул.Карельская, ул.Парковая, общим объемом 1490 м2;

- участие в программе местных инициатив -181,98 тыс.руб.

На 2019 год запланирован ремонт автомобильных дорог по ул.Петрова, ул.Малая Линейная, ул.Большая Линейная, часть ул. Кайманова, ул. Ладожская, ул.Советская. В рамках социального партнерства планируется осуществить ремонт ул.Шведская.

Запланировано оборудование современными средствами безопасного дорожного движения пешеходных переходов по ул. Дружбы народов, ул.Петрова, ул.Холмистая. 

В 2018 году продолжена работа по реализации проекта по строительству моста через пролив Ворссунсалми на о.Риеккалансари, разработана проекто-сметная документация, подготовлен проект планировки и проект межевания территории линейного объекта по объекту «Строительство мостового перехода по ул. Промышленная через пролив Ворссунсалми на о.Риеккалансари взамен существующего наплавного понтонного моста». В рамках реализации государственной программы РК «Развитие транспортной системы» Правительством Республики Карелия предоставлена субсидия в размере 7 840,0 тыс. руб., софинансирование бюджета Сортавальского городского поселения составило 1 960,0 тыс. руб. В феврале 2019 года проектная документация утверждена. Общая стоимость проекта 700,0 млн. руб.

В рамках исполнения муниципального контракта в 2018 году подрядчиком выполнены следующие работы: - выполнены комплексные инженерные изыскания с камеральной и лабораторной обработкой полученных данных;

- направлены запросы на получение технических условий во все необходимые организации и ведомства и получены основные ответы;

- проработан и выбран вариант продольного профиля и трассы прохождения мостового перехода и мест расположения объектов инфраструктуры;

- проведен расчет фундаментов и опор сооружения;

- выполнена предварительная археологическая разведка местности;

- направлены запросы по энергоснабжению и освещению моста;

- проработаны вопросы предварительного категорирования транспортной безопасности проектируемого моста;

- направлены запросы в МЧС России по Республике Карелия, АО «Прионежская сетевая компания, АО «Ростелеком», ООО «Карелводоканал»;

- разработана и сдана проектная документация на объект.

В 2018 году в соответствии с Федеральными законами от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработана и утверждена комплексная схема организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории муниципального образования «Сортавальское городское поселение».

С мая 2018 года на территории Республики Карелия приступил к работе единый региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) - ООО «Автоспецтранс». Регулярно проводилась работа по выявлению мест сбора ТКО, которые были завалены бытовым мусором. Все материалы фотофиксации таких мест незамедлительно направлялись в адрес ООО «Автоспецтранс». Также проводились обследования мест сбора бытовых отходов на предмет соблюдения санитарных норм.

В связи с постоянным проведением строительных (ремонтных) работ по сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, модернизации котельных на территории поселения осуществляется контроль выполнения работ по восстановлению благоустройства городских территорий после выполненных работ.

В отчетном периоде особое внимание уделено эксплуатации линий электропередач и электроустановок уличного освещения на территории Сортавальского городского поселения. 

В 2017 году получены технические условия для разработки проектно-сметной документации по уличному освещению по ул. Большая Боровая, ул.Озерная, ул.Полевая, и часть ул.Холмистая. В 2018 году проведена работа по проектированию трассы и выполнены работы по строительству новых линий уличного освещения по ул. Холмистая, ул. Полевая, ул. Большая Боровая. 

В настоящее время проводится работа по проектированию трассы уличного освещения по ул.Озерная. 

Для реализации мероприятий энергосбережения проведена модернизация сети уличного освещения установлены 112 светодиодных светильников по ул. Большая Боровая, ул.Полевая, ул.Холмистая, ул.Энергетиков, ул.Вяйнемяйнена, ул.Ленина, ул.Ладожская, ул.Кайманова, ул.Спортивная. В 2019 году запланировано техническое перевооружение уличного освещения по ул.Спортивная, ул.Малая Линейная, ул.Большая Линейная, ул.Промышленная, ул.Локомотивная, ул.Осипенко.

При участии Управления по охране объектов культурного наследия РК Администрацией проведена инвентаризация сохранившихся исторических озелененных территорий, расположенных в границах исторического поселения города Сортавала. Таких территорий было выявлено 20. Для каждой территории определена площадь, условные границы, наименование (парк, сквер, бульвар, дендропарк). В отношении 8 территорий сформированы земельные участки и зарегистрировано право муниципальной собственности Сортавальского городского поселения. Каждой территории дана оценка состояния. По результатам инвентаризации составлен план мероприятий по их сохранению и регенерации на 2018 – 2020 годы.

В рамках республиканской Программы поддержки местных инициатив в 2017 году представлен и реализован в 2018 году совместный проект территориальным общественным самоуправлением «Города Сортавала» (далее-ТОС «Города Сортавала») и МУ «Центр досуга» «Многофункциональная спортивная площадка в парке «Ваккосалми» (далее-Проект) стал победителем конкурсного отбора 2018 года для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих на территории Сортавальского городского поселения. В рамках реализации Проекта в парке «Ваккосалми» установлена крытая тренажерная площадка и открытая многофункциональная круглогодичная спортивная (игровая) площадка, которая позволила возродить площадку теннисного корта, также данная площадка используется в зимнее время года как городской бесплатный каток. На реализацию Проекта горожанами и предприятиями было собрано 197,7 тыс. руб., с помощью населения проводилась уборка территории, обрезка кустарников, озеленение, оборудование мест отдыха около вновь созданных объектов, установлено ограждение вокруг территории корта, силами горожан проводится заливка катка. 

Кроме того, при активном участии ТОС «Города Сортавала» на территории парка «Ваккосалми» ведется работа по установке детского комплекса трамплинов HS15; HS30; HS60. В настоящее время установлен трамплин модели HS15, благодаря искусственному покрытию тренироваться на нем можно круглый год. Правительством Республики Карелии приобретен и готов к передаче трамплин HS30. Совместными силами администрации Сортавальского поселения и участниками ТОС «Города Сортавала» ведется работа по обустройству места для установки нового трамплина. 

Для создания соответствующих условий для занятий физической культуры и спорта ведется работа по освещению территории, установлена раздевалка для спортсменов. Приобретен подъемник для восточного склона горы Куховуори для занятия горными лыжами. В летний период 2019 года будет установлен. Еще много требуется для создания инфраструктуры для занятия прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья.

Продолжая традицию, жители города Сортавала в 2018 году приняли участие в республиканской Программе поддержи местных инициатив на 2019 год.

Представленный проект «Благоустройство и восстановление дендропарка по ул.Карельская на территории Сортавальского городского поселения» стал победителем регионального конкурса в 2019 году. 

В 2019 году на территории Сортавальского городского поселения появится обустроенное, некогда излюбленное, место для массового отдыха горожан в северной части города, где дорожки пересекаясь под прямы углом, образуют прямоугольники с газонами и площадками с ценными породами деревьев и кустарников. Освещение территории позволит горожанам в любое время суток насладится ароматами высаженных цветов. 

В части повышение комфортности городской среды и увеличения прямого участия доли граждан в формировании комфортной городской среды на территории Сортавальского городского поселения выполняется муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории Сортавальского городского поселения на 2018 - 2022 годы» в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». 

Важнейшей задачей, определенной приоритетным национальным проектом «Формирование комфортной городской среды» на территории Сортавальского городского поселения, решаемой в Программе, является улучшение состояния благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов, а также улучшение состояния благоустройства наиболее посещаемых гражданами муниципальных территорий общественного пользования. 

В 2018 году в рамках программы проведены мероприятия по обустройству двух дворовых территорий по ул. Бондарева 14, ул. Новая, д.20, обустроена входная зона в парк «Ваккосалми» и продолжается реализация проекта по обустройству набережной вдоль ул. Ленина на берегу залива Ладожского озера.

Участие населения составило в денежном выражении 518,0 тыс. руб. Горожане и жители выбранных дворовых территории активно принимали участие в планировке и озеленении территории, обустройстве мест отдыха. Содержание имущества благоустроенных дворовых территорий осуществляется за счет средств населения.

В 2019 году для участия в проекте «Формирование комфортной городской среды» вошли следующие дворовые территории:

- дворовая территория по ул.Советская 3А;

- дворовая территория по ул.Бондарева 3;

- дворовая территория по ул. Победы 17,15;

- дворовая территория по ул. Победы,1;

- дворовая территория по ул. Ленина,24;

- дворовая территория по ул. Кирова,8;

- дворовая территория по ул. Мира,6

- дворовая территория по ул. Кирова,13;

- дворовая территория по ул. Победы,18;

- дворовая территория по ул. Ленина,20.

Утверждены дизайн-проект благоустройства общественных территорий Сортавальского городского поселения;

- благоустройство сквера вдоль набережной по ул.Ленина в г.Сортавала (3 этап);

- благоустройство входной зоны парка Ваккосалми на ул.Парковой в г.Сортавала (2 этап);

- благоустройство сквера на ул.Кирова в г.Сортавала.

Администрацией Сортавальского поселения принято решение об участии в конкурсе малых городов и исторических поселений 2019 года. В конце 2018 года начата работа по подготовке документов для участия в конкурсе – разработан дизайн-проект по набережной вдоль улицы Ленина.

Для частичного восстановления исторического центра нашего города администрацией рассматривается предложенный проект для строительства здания по образцу «дома Берга» на его историческом месте, пересечение ул. Ленина и Карельской (территория ж/д № 11). В процессе работы над эскизным решением здания, предполагаемого к строительству, была выполнена графическая реконструкция дома Берга на 1880 г. Это позволило соотнести параметры этой постройки с современной градостроительной ситуацией.

Здание предполагается выполнить с подвальным и мансардным этажами. Для помещений мансардного этажа, ориентированных на Карельскую ул., предполагается устройство на крыше окон типа «Велюкс», со стороны дворового фасада возможно устройство мансардных окон. Стены здания снаружи обшиваются профилированной доской, цоколь облицовывается естественным камнем. Кровля – металлическая. Цветовое решение фасадов предлагается по аналгии с цветовым решением, показанным на прилагаемой реконструкции исторического фасада.

С 22 декабря 2018 года при содействии администрации Сортавальского поселения в рамках мероприятий по подготовке к 100-летию Карелии организовано ежедневное сообщение Сортавала-Санкт-Петербург. Теперь у жителей города Сортавала появилась возможность быстро и с комфортом добраться до Северной столицы.

В первой половине 2019 года планируется организация сообщения на аналогичных условиях Санкт-Петербург – Петрозаводск через станцию Сортавала.

При участии администрации Сортавальского поселения на базе ГАПОУ РК «Сортавальский колледж» открыто отделение «Кинологии». 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Для обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013г. № 1743-р «О комплексе мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда» в 2018 г. продолжена работа по формированию реестра домов, признанных аварийными после 01.01.2012г. За период 2017- 2018г. признаны аварийными и подлежащим сносу 101 дом.

Вся информация о многоквартирных домах, признанных аварийными, занесена в государственную информационную систему (ГИС) ЖКХ и в автоматизированную информационную систему (АИС) «Реформа ЖКХ». 

В связи с завершением реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы утвержденной Постановлением Правительства Республики Карелия № 129-П от 23.04.2014г. и внесением изменений в ст. 16 Федерального закона № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ» проведена работа по формированию перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в период с 01.01.2012г до 01.01.2017г. Подготовлен и направлен в Министерство строительства, ЖКХ и энергетики РК пакет документов на 42 дома для включения в новую Региональную программу по переселению граждан из аварийного фонда.

В течении 2018 года проводилась работа по реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы» (далее – Программа), а именно:

- закончена работа по расселению аварийных домов, включенных во второй этап Программы по приобретению жилья. В рамках реализации Программы, предоставлено 43 квартиры в многоквартирных домах на первичном и вторичном рынке жилья.

- введен в эксплуатацию 43-хмногоквартирный жилой дом, построенный по программе переселения из аварийного ветхого фонда площадью 2447,2 кв.м. на ул. Пушкина, д. 10А., что позволило закончить работу по расселению 7 аварийных многоквартирных домов, включенных в третий этап Программы, переселено 43 семьи. 

В отчетном периоде выполнены работ по сносу аварийных жилых домов по адресам: ул. Карельская, дом № 38, ул. Кайманова, дом № 18, ул. Карельская, дом №57/18, ул. Пушкина, дом № 12. Подготовлена сметная документация на снос домов по ул. Пушкина, д.18, д.8, д.10, д.14; ул. Карельская, д. 38; ул. Северная, д. 24; ул. Лесная, д. 61. Работы по сносу домов запланированы на 2019 год.

В рамках Постановления Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 года № 346-П «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2044 годы» выполнен капитальный ремонт 1-го многоквартирного дома по адресу: г. Сортавала, ул. Чкалова, д. 1. 

В июле 2018 года утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта МКД на 2019-2021 годы, на территории Сортавальского городского поселения включены 34 многоквартирных дома.

За 2018 год проведено 13 заседаний межведомственной комиссии: 9 жилых помещений признаны непригодными для проживания, 3 жилых помещения признаны пригодными для проживания, 6 многоквартирных домов признаны аварийными и подлежащими сносу.

Продолжается работа по постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проведению инвентаризации списков граждан, состоящих на учете.

В течение 2018 года проведено 29 заседаний жилищной комиссии. В результате инвентаризации 13 семей исключены из списка очередников в связи с утратой оснований.

В 2018 году 54 семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, 21-й семье отказано в принятии.

2 семьи приняты на учет для участия в подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», одной семье отказано.

Всего по состоянию на 01.01.2019 года в учетной очереди на получение жилья значатся 738 семей. 

Заключено 63 договора социального найма, в т.ч. 3 договора в связи с переселением граждан с о. Валаам, 26 договоров в связи с переселением из аварийного фонда.

Также заключено 10 договоров поднайма жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Предоставлено 59 жилых помещений гражданам (в т.ч. 5 по судебным решениям), из них:

- 3 жилых помещения предоставлено гражданам, переселяемым с о. Валаам;

- 18 жилых помещений предоставлено гражданам в рамках реализации второго этапа программы переселения (приобретены на вторичном рынке жилья).

- 43 жилых помещения предоставлено гражданам, переселяемым из аварийного фонда в построенный по программе переселения дом по ул. Пушкина.

Ведётся учёт граждан по категориям: а) граждане, выезжающие из Районов Крайнего Севера; б) участники боевых действий; в) инвалиды, г) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В 2018 году гражданке- чернобыльцу был вручен именной сертификат на приобретение жилья.

Всего проведено 80 обследований жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры по устным и письменным заявлениям граждан.

В рамках муниципального жилищного контроля проведена 1 проверка в отношении управляющей компании, нарушений не выявлено.

Осуществлялся контроль мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2018-2019г.г. в отношении 262 домов, получающих услугу теплоснабжения. Все дома в срок подготовлены к отопительному сезону.

Проводилась работа по контролю за подключением водоотведения к индивидуальным частным домам – принято в эксплуатацию 12 септиков.

Представители администрации принимают участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, участвуют в заочном голосовании, выступают инициаторами собраний, в домах, где есть муниципальные квартиры, оказывают консультативную помощь в вопросах по выбору способа управления общим имуществом в многоквартирном доме.

В ноябре 2018 года на основании статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации разработан и утвержден Порядок установления платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма муниципального жилищного фонда муниципального образования «Сортавальское городское поселение». Одновременно проведена работа по расчету платы за наем жилого помещения муниципального фонда. При расчете платы за наем учтено местоположение дома, благоустройство жилого помещения, материал стен и год постройки дома.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 19.02.2018г. № 61-П «Об утверждении Перечня исторических поселений регионального значения, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Карелия» г. Сортавала включен в Перечень исторических поселений регионального значения. В октябре 2018 года совместно с депутатами Сортавальского городского поселения о проведена работа по подготовке и утверждению новых (с учетом действующих) Правил благоустройства территории муниципального образования «Сортавальское городское поселение».

Внесены такие понятия как историческое поселение, территория исторического поселения, объекты культурного наследия, территория объекта культурного наследия, прилегающая территория.

Сортавальским городским поселением разработан «ПОРЯДОК выдачи паспортов фасадов зданий, строений, сооружений». После согласования Порядка с Управлением по охране объектов культурного наследия в Порядок были внесены изменения в части прохождения процедуры согласования паспортов колористического решения фасадов. Данный порядок планируется утвердить постановлением Администрации Сортавальского городского поселения после утверждения в новой редакции Правил благоустройства СГП (до 01.11.2018 года). В настоящее время, при оформлении паспортов колористического решения фасадов зданий, Администрация и владельцы объектов используют в своей работе действующие Правила благоустройства. Паспорта колористических решений фасадов, подготовленные в соответствии с Правилами, проходят процедуру согласования с Управлением. Примеры такого сотрудничества:

- здание жилого дома с магазинами по адресу: ул. Комсомольская, 1;

- здание жилого дома с магазинами по адресу: ул. Карельская, 31.

На территории Сортавальского городского поселения расположено 7 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Сортавальского городского поселения и 43 объекта культурного наследия – многоквартирные дома, в которых есть квартиры, находящиеся в собственности поселения. Бюджетом на 2019 год предусмотрено 35,0 тыс. руб. на изготовление табличек, содержащих информацию об объекте культурного наследия. Кроме этого, администрацией Сортавальского поселения разрабатывается нормативно-правовой акт, определяющий форму, содержание, размеры и местоположение этих табличек, а также адресных знаков. Проектом этого акта планируется предусмотреть отражение информации на 2-х языках (русский и английский), а также размещение на них QR-кода. 

Сортавальским городским поселением разработано Положение «О порядке размещения и оформления вывесок на фасадах зданий, строений и сооружений на территории Сортавальского городского поселения». Проект Положения согласован с Управлением по охране объектов культурного наследия РК. Данное Положение планируется утвердить постановлением Администрации Сортавальского поселения после утверждения в новой редакции Правил благоустройства СГП в начале 2019 года. В настоящее время, при оформлении согласования размещения вывесок и объектов наружной рекламы, Администрация и заявители руководствуются архитектурно-художественным регламентом «Объекты наружной рекламы и информации на территории Сортавальского городского поселения» и федеральным законом «О рекламе».

Градостроительная деятельность

В соответствии с принятым в мае 2016 года решением о внесении изменений в Генеральный план Сортавальского городского поселения, на конец 2018 года проект Генерального плана прошел процедуру согласования с Федеральными и республиканскими органами исполнительной власти и по результатам вынесенных замечаний объявлены согласительные процедуры. После получения всех согласований в 2019 году Проект будет рассмотрен на публичных слушаниях и Советом Сортавальского городского поселения. Параллельно будет проводиться процедура внесения изменений в Правила землепользования и застройки Сортавальского городского поселения.

С августа 2018 года вступили изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части выдачи градостроительной документации, а именно изменился порядок выдачи градостроительного плана, выдачи разрешений на строительство и вводу объектов в эксплуатацию. Для земельных участков с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство, садоводство введено такие понятия как уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. В соответствии с указанной нормой права для указанных видов разрешенного использования получение градостроительного плана земельного участка не требуется. 

В 2018 году подготовлено 80 градостроительных планов земельных участков, гражданам и юридическим лицам выдано 72 разрешения на строительство и уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Выдано 21 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию вид разрешенного использования, которых не индивидуальное жилищное строительство и садоводство. Всего вводов сделано в отношении 62 объектов.

Выдано ордеров на производство земляных работ, физическим и юридическим лицам 69 ордеров.

Общая площадь объектов капитального строительства, введенных в 2018 году, составляет 13181,5 кв.м., в том числе площадь жилых домов индивидуальной жилой застройки – 5 194 кв.м.

За отчетный период утверждено 6 проектов планировки и проектов межевания территории. Как и планировалось утверждены проекты планировки и проекты межевания территории Лахденкюля- 1, Приозерная – 1 и Совхозное шоссе планируемые к предоставлению или предоставленные многодетным семьям. Направлено ходатайство на Правительство Республики Карелия о выделении денежных средств на финансирование мероприятий по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для предоставления или предоставленные многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. 

В 2019 году Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доведена информация, что Сортавальскому городскому поселению предусмотрено финансирование из бюджета Республики Карелия с условием софинансирования из бюджета Сортавальского городского поселения в размере 20% от выделяемых средств. 

Проект технического задания нам проектирование сетей направлен на рассмотрение в Минстрой. 

В 2018 году приняты решения о подготовке одиннадцати проектов планировки и проектов межевания территории, из наиболее значимых проектов хотелось бы выделить:

- проекты планировки жилых массивов (Хюмпеля-1, Оявойс -1), где размещены участки, подлежащие предоставлению под индивидуальное жилищное строительство, в том числе и многодетным семьям. В декабре 2018 года проекты были разработаны проектировщиками и после поправок будут объявлены публичные слушания, после утверждения проектной документации поселение направит обращение органам исполнительной власти Республики Карелия о финансировании работ по проектированию прокладки коммуникаций и уличной дорожной сети.

В рамках муниципального контроля проведено двадцать проверок соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков:

-восемь проверок юридических лиц проводились в соответствии с утвержденным ежегодным планом проверок на 2017 год, разработанным на основании Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Нарушения не выявлены.

-двенадцать проверок проводились в отношении физических лиц (7 плановых и 5 внеплановых), из них в отношении одного физического лица были выявлены нарушения земельного законодательства, материалы переданы в уполномоченный орган на рассмотрение дел об административном правонарушении (Управление Росреестра Республики Карелия). 

За отчетный период прошло шесть заседаний комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки. Комиссионно рассмотрены 43 вопроса, из них в отношении 31-го вынесено положительное решение и 12 вопросов отклонены.

В рамках реализации проекта программы приграничного сотрудничества «Карелия» в декабре 2018 года подписан контракт КА 6000 «Реконструкция систем питьевого водоснабжения и водоотведения г. Сортавала. Срок реализации проекта – 36 месяцев. В рамках проекта предусмотрено:

1. Строительство нового водозабора в заливе Хийденсельга Ладожского озера;

2. Строительство новой станции 1-го подъема;

3. Реконструкция насосной станции 2-го подъема;

4. Строительство 2-х канализационных насосных станций и напорных коллекторов для закрытия выпусков неочищенных сточных вод;

5. Закупка оборудования для водопроводной очистной станции.

Общий бюджет проекта 4 млн. евро, из которых 404,7 тыс.евро (30,5 млн. руб.) вклад российской стороны.

Лидирующим партнером проекта и заказчиком-застройщиком является ООО «Карелводоканал» г.Сортавала. Администрация Сортавальского поселения является Партнером проекта.

Администрация поселения выполнило мероприятия по актуализации смет на строительство водоочистной станции по объекту «Водопроводная очистная станция производительностью 8500 м3/сут. по адресу г.Сортавала пер.Фабричный». Ориентировочная сметная стоимость создания водоочистной станции- 160 млн. руб. В январе 2019 года получено положительное заключение Госэкспертизы и администрацией направлено обращение в Министерство строительства о включении проекта в реестр проектов, реализуемых в рамках Федеральной целевой программы «Чистая вода» (Нацпроект «Экология»). 

ООО «Карелводоканал» разрабатывает и согласовывает документацию для получения разрешения на строительство, решения о предоставлении водного объекта в пользование и иных разрешительных документов.

В результате реализации проекта г.Сортавала будет обеспечен питьевой водой высокого качества и фактически прекращен сброс неочищенных стоков в Ладожское озеро.

В рамках социального партнерства администрация Сортавальского поселения взаимодействует с рядом коммерческих предприятий. В рамках взаимовыгодных отношений реализуются мероприятия по вопросам местного значения (проведение массовых городских мероприятий, благоустройство города, проведение работ, связанных с обслуживанием уличной дорожной сети и т.д.). Основным спонсорам направлено предложение о заключении соглашений о социальном партнёрстве, которые будут нацелены на решение социально значимых вопросов на территории Сортавальского городского поселения. Около 10 организаций и предприятий активно принимают участие в финансировании, оказывают техническую поддержку в реализации мероприятий, организуемых на территории Сортавальского городского поселения

Организация досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры

За 2018 г. на территории Сортавальского городского поселения проведено 270 мероприятий культурно - досугового типа и обслужено 48582 чел. 

В 2018 году в муниципальном учреждении «Центр досуга» в г. Сортавала работают 22 коллектива и кружка художественной самодеятельности с общим количеством участников 316 чел, из них шесть коллективов имеет звание «Народный», «Образцовый».

Молодежные коллективы: Народный театр студия «Дети понедельника», Образцовый ансамбль народной песни «Верея», Образцовый хореографический ансамбль «Вольный ветер», эстрадная студия «Заря», студия игры на гитаре. В молодежных коллективах занимаются творчеством 40 человек. 

Театр студия «Дети понедельника» в 2018 году показано 7 спектаклей с пяти дневным повтором и повторный показ спектаклей прежних лет.

За 2018 год принимал участие в фестивалях:

- «Т-арт» г.Петрозаводск, диплом «Лучшая женская роль», 

- Международный театральный фестиваль г.Тамбов «Виват,театр!», «Гран при» в категории «Любительский театр», по итогам фестиваля стали участниками проекта « Театральная провинция» в г. Москве, спектакль прошел в Центральном доме актеров им. А. Яблочкиной.

- IV Республиканский фестиваль любительских театров Карелии, 1 место в младшей возрастной категории, «Лучшая женская роль».

Ансамбль народной песни «Верея» - Международный этнофестиваль «Земля Калевала» г. СПб диплом лауреатов, 3 место.

Ежегодно ансамбль «Верея» принимает участие в организуемых фестивалях в городе Сортавала «Карельская калитка», «Ладожские шхеры».

Народного хора ветеранов на VI Международный фестиваль самодеятельного творчества людей старшего поколения «Нам года не беда» г. Мурманск, дипломанты III степени.

С обменом опыта и концертными программами Народный хор «Русская песня» совершил поездку в г.Новочебоксарск (Чувашия), где дал три сольных концерта.

С успехом прошел II хореографический фестиваль «Танцы без правил», в котором принял участие хореографический ансамбль «Вольный ветер».

Кукольно-театральная студия «Добрый дом» пользуется большой популярностью среди маленьких жителей г.Сортавала. С успехом прошли кукольные спектакли «Кто главный?», «Теремок», «Хрюша в городе», «Вовка в тридевятом царстве», «Как зайчонок Дедом Морозом был».

Текущий год – юбилейный для Дома культуры, в апреле состоялись праздничные мероприятия к 70-летию ДК, юбилейный концерт «Полеты во сне и наяву, отчетные концерты и программы коллективов учреждения.

Начался год с традиционной его встречи в Новогоднюю ночь, далее прошли традиционные мероприятия Новогодняя ёлка для детей города «Новый, Новый, Новый год!» в сквере; Рождественские утренники «Свет Вифлеемской звезды»; народный праздник «Широкая Масленица!»; народное гуляние, посвященное 73 - годовщине Великой Победы «Во век нам не забыть весну Победы »; мероприятия в рамках празднования «День города 2018»: «С праздником, любимый город!», торжественное мероприятие, посвященное 100-летию Красной Армии «Несокрушимая и легендарная», конкурс стихов об Армии, тематические концерты, посвященные календарным праздникам к 23 февраля «Защитник Отечества - гордое званье», 8-е марта «О женщины! Вам имя совершенство!», Праздник посвященный 100-летию пограничных войск «На рубежах Родины», День России – «Несокрушимая вовек моя Россия», День ВМФ; «Железная воля, упорство и сила» - ко дню ВДВ. 

Популярными у жителей города стали музыкально - литературные вечера, такие как «Зимний бал», «В гостях у Деда Мороза», «Весеннее настроение», «Валентинка для взрослых», «Дети мира- детям войны», «Эти летние вечера», «Осенний вечер», «Новогодний микс». 

Вечера, посвященные Дню пожилого человека - «Приносит праздник радость», вечер встречи ветеранов бывших малолетних узников фашистских концлагерей - «Наша память священна», вечер встречи бывших блокадников г. Ленинграда живущих в г. Сортавала.

За отчетный период учреждением проведена активная работа с молодежью и подростками. В своей деятельности, при проведении мероприятий по молодежной политике, работники культуры взаимодействуют с управлениями и отделами администрации города, а также района, учреждениями образования и культуры, детским приютом, молодежными общественными организациями.

Мероприятия были направлены на:

- формирование духовно-нравственной ценности и патриотического воспитания;

- привлечение молодежи к активному участию в общественной жизни;

- пропаганде семейных ценностей среди молодежи;

- формированию здорового образа жизни;

- пропаганде активного досуга молодежи.

С начала 2018 года организованы и проведены следующие мероприятия:

- конкурс «А ну-ка, парни» среди молодежи, посвященный Дню Защитника отечества;

-в рамках программы «Листает память времен страницы»: литературно- музыкальные композиции «Урок мужества», посвященные Великой Победе и освобождению города Сортавала и Республики Карелия от фашистских захватчиков;

- круглый стол-диспут «О толерантности»; «Толерантность на дорогах»;

- митинги к 100- летию Красной Армии, Великой Победе, дню памяти начала Великой Отечественной войны, ко Дню освобождения Республики Карелия и города Сортавала от фашистских захватчиков;

-акция «Мы против террора»- день солидарности в борьбе с терроризмом;

Тематические мероприятия гражданско - патриотической направленности:

-литературно- музыкальная программа- «И помнит мир спасенный»,

-программа для школьников от школьников г. Москва «Пусть МИР останется вовеки!» 

-игровая программа для детей «Солнечный круг»;

-день призывника «Служу Отечеству»;

-II городской конкурс чтецов «Пока память жива», посвященный Дню Победы;

-тематический час, посвященный 100-летию ВЛКСМ «Без прошлого нет будущего»;

- совместно с поисковым отрядом города продолжает работу военно-туристический проект «Герои Сортавала- тропой войны»;

-состоялись экскурсии в музей им. А.Л.Бондарева, проводилась настольная игра «Пограничная застава»;

-литературная программа «Ленинград. Блокада. Дети.»;

-творческие встречи с Народным хором ветеранов «Мы землю эту Родиной зовем»

- день памяти воинов интернационалистов. 

Впервые прошел городской весенний фестиваль песенного творчества «Веснянка», организованный МУ «Центр досуга», в котором участвовало 4 наших певческих коллектива. Фестиваль планируется сделать ежегодным.

В отчетный период для детей помимо перечисленного выше, было организовано обслуживание детей в дни весенних и летних каникул: игровые программы для детей и родителей «Спортивный час». «Солнечный круг», «Играем по-карельски», познавательная программа «Масленица пришла- отворяй ворота!»; открытие детской площадки; Праздник сладкоежки; Праздник мороженного; Праздник нашего двора; День защиты детей; праздник к Дню знаний; хореографический спектакль к Вербному воскресенью» конкурс к 45-летию ЮИД «Зеленый свет»; фестиваль по Правилам дорожного движения «ПДДейка» с выставкой необыкновенных светофоров.

МУ «Центр досуга» тесно сотрудничает с центром реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями и центром реабилитации инвалидов трудоспособного возраста г. Сортавала. В течение года их приглашаем на вечера отдыха, концертно-танцевальные программы, концертно-игровые программы для детей, стало традицией приглашать подопечных реабилитационного центра инвалидов на новые спектакли.

Сортавальское городское поселение принимало активное участие в организации и проведении I благотворительного забега «На равных» в парке «Ваккосалми»; в декабре месяце состоялся концерт «Эти теплые встречи», гостями и выступающими были работники Вешкельского дома-интерната для инвалидов, ансамбль «Колечко», а также вокальная группа подопечных интерната, состоялась новогоднее мероприятия для инвалидов.

Силами МУ «Центр досуга» оказана помощь в организации, проведении и финансировании спортивных мероприятий: лыжное двоеборье, прыжки с трамплина, шахматные турниры, «Кросс нации 2018», I Международный фестиваль «Зимний Драйв» в рамках которого состоялось три мероприятия «Марафон на льду 25 часов» и «Танцы на льду», соревнование конькобежцев на оз. Айрайне парк «Ваккосалми», эстафетный легкоатлетический забег для детей «Штурм высоты», традиционный фестиваль по ходьбе «Русская Скандинавия», финансировались выезды спортсменов и команд на соревнования за пределы города и республики.

Для повышения качества услуг и привлечение большего количества получателей услуг необходим ремонт зрительного зала, гардероба и малого фойе МУ «Центр досуга».

В 2018 году продолжает работу социально-значимый проект -хоккейный клуб на базе спортивной площадки «Шайба». Для подрастающего поколения созданы условия для возрождения зимнего вида спорта, который в свое время был высоко востребован. Проходят активные тренировки как в летнее, так и зимнее время года. по разным видам спорта (футбол, баскетбол, стрит- бол, теннис и т.д.).

Проведены соревнования: Кубок «Победы», посвященный 9 Мая - по баскетболу и футболу среди команд поселений района (участники: 6-8 человек, учащиеся 6-8 классов). Приглашаются также дворовые команды этих возрастов. Состоялся турнира «Победа» по футболу, посвященному открытию Чемпионата мира по футболу.

Инициативная группа СП «Шайба» во главе с Головачевым А.А, приняла участие в шестом конкурсе проектов развития детского хоккея "Добрый лёд" под руководством благотворительного Фонда Елены и Геннадия Тимченко. По результатам конкурса стали победителями и получили грант на 1 250,0 тыс. руб. на установку хоккейной коробки в г. Сортавала. Администрацией Сортавальского поселения определено место для устройства хоккейной коробки на ул. Пушкина. В настоящее время проводятся мероприятия по реализации проекта.

В части решения вопросов социального значения на территории Сортавальского городского поселения функционирует общественная Городская баня. В 2018 году услугами бани воспользовались 26 522 чел. Услугами Городской бани пользуются не только гости и жители Сортавальского городского поселения, но жители близлежащих районов и поселений. 

Особое внимание уделяется комфорту посетителей. Обновляется интерьер помещений и оборудования, установлен расчетный терминал для банковских карт. 

Работа администрации муниципального образования с устными и письменными обращениями граждан

При рассмотрении обращений граждан специалисты администрации руководствуются Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования «Сортавальское городское поселение», «Положением о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Сортавальского городского поселения», утвержденным решением Совета Сортавальского городского поселения, «Порядком рассмотрения обращений граждан, направленных через официальный сайт Сортавальского городского поселения Главе Сортавальского городского поселения».

Работа с обращениями граждан в Администрации ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За 2018 год уменьшилось количество письменных обращений граждан в Администрацию городского поселения по вопросам местного значения, поступило 1210 обращений граждан (за 2017 год поступило 1422 письменных обращений). Число коллективных обращений уменьшилось, зарегистрировано 33 обращения (в 2017 году - 49). Число обращений граждан в адрес Президента Российской Федерации –29, в 2017 году - 43. Значительно уменьшилось число обращений в адрес Главы Республики Карелия – 97, в 2017 - 189. 

В 2018 году граждане активно пользовались направлением обращений через официальный сайт Сортавальского городского поселения, поступило 50 обращений, в 2017 г. - 40.

Тематика обращений граждан самая разнообразная. Значимыми вопросами по-прежнему остаются вопросы предоставления жилья и расселение из ветхого жилищного фонда, капитального и текущего ремонта общего имущества дома, по вопросам, градостроительства и архитектуры, состояния и содержания муниципальных дорог, вопросы благоустройства, о ценах и тарифах за коммунальные услуги, предоставление жилищно-коммунальных услуг, по задолженности за жилищно-коммунальные услуги, капитальный ремонт жилья, содержание, благоустройство и озеленение придомовой территории, заключение договора социального найма, постановка на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставление жилья, регистрация граждан, по выбору способа управления домом, жалобы на управляющие (обслуживающие) компании.

В Администрации городского поселения за 2018 год принимались меры по обеспечению своевременного рассмотрения письменных обращений граждан, особое внимание уделялось контролю за выполнением поручений по ним. При работе с обращениями граждан используются такие формы как выезд специалистов на место для встречи с заявителем, проведение собраний с гражданами.

В соответствии с действующим законодательством главой Сортавальского городского поселения регулярно проводится личный прием граждан. За 2018 год проведено 20 (2017 - 23) приема граждан по личным вопросам, на личном приеме было принято 137 граждан (2017-210 граждан). Руководителями подведомственных учреждений МУ «Городское хозяйство», МУ «Архитектура и градостроительство г.Сортавала» - 2 105 граждан.

Кроме того, практически ежедневно происходят встречи на местах по обращениям граждан и юридических лиц, что способствует оперативному разрешению конфликтов и вопросов. В формате таких мероприятий обратились около 1 500 человек.

Общий объём документооборота администрации за 2018 год составил 10289 документов (2017-8 472): 

- входящей корреспонденции – 4 329 (2017-3287);

- обращений граждан- 1210 (2017-1422);

- исходящей корреспонденции – 4750 (2017-3763).

Разработано и принято:

- постановлений главы Сортавальского городского поселения – 58 (2017 -45);

- постановлений администрации – 106 (2017 – 127);

- распоряжений администрации – 741 (2017 - 895).

Все нормативные правовые акты публикуются в газете «Вести Приладожья» и в сети Интернет на официальном сайте Администрации. 

На официальном сайте администрации создан специальный раздел «Противодействие коррупции», с помощью которого граждане могут сообщить об известных им фактах коррупционных нарушений. В постоянном режиме проводится экспертиза нормативных правых актов.

В 2018 году администрации Сортавальского поселения участвовала в различных судебных заседаниях, в том числе:

№ Категория дел Количество Результат рассмотрения

Удовлетворено Отказано

1 О предоставлении жилого помещения вне очереди 17

17 0

2 О взыскании расходов и морального вреда 13 7 6

3 Земельные споры 27 22 5

4 Наследственные споры 13 13 0

5 О признании утратившим право пользования жилым помещением 4 2 2

6 О признании права собственности 8 6 2

7 Жилищные споры 10 3 7

8 О выселении 7 1 6

9 Иски прокуратуры 0 0 0

10 Арбитраж 5 5 0

11 Административные правонарушения 9 9 0

12 Рассмотрение дел в УФАС по РК 1 1 0

13 Разное 5 2 3

Итого: 119 88 31

В 2018 году проведено 37 публичных слушаний (2017 - 23):

- по проекту бюджета Сортавальского городского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов – 1;

- по отчету об исполнении бюджета – 1;

- по вопросам внесения изменений в Правила землепользования и застройки – 2 (2017-3);

- по выдаче разрешения на условно разрешенный вид земельного участка и объекта капитального строительства –10 (2017-7);

- по проекту планировки и проекту межевания территории – 12 (2017-6);

- по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства – 8 (2017-1);

- по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов – 2 (2017-3);

- по утверждению Правил благоустройства муниципального образования «Сортавальское городское поселение» – 1 (2017-1). 

Проведено 1 собрание граждан по местным инициативам.